7月12日，以“共筑綠色算力大生態(tài) 共創(chuàng)人工智能新未來”為主題的2025綠色算力（人工智能）大會(huì)在呼和浩特舉行。會(huì)上，中國(guó)信息通信研究院正式發(fā)布《綠色算力發(fā)展研究報(bào)告（2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》通過研究綠色算力發(fā)展態(tài)勢(shì)，深化全球和我國(guó)綠色算力發(fā)展的政策、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀和趨勢(shì)研究，總結(jié)區(qū)域綠色算力實(shí)踐案例，為推進(jìn)綠色算力技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用發(fā)展提供參考。

2024年至2025年，我國(guó)在算力領(lǐng)域密集出臺(tái)多項(xiàng)國(guó)家政策，聚焦綠色低碳、算電協(xié)同、算力調(diào)度與普惠應(yīng)用等方面。東部地區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)算效提升和算用協(xié)同，西部地區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)算電協(xié)同發(fā)展。其中，內(nèi)蒙古和林格爾集群要求新建數(shù)據(jù)中心PUE≤1.2、綠色等級(jí)4A以上，推進(jìn)綠電消納示范基地建設(shè)。

《報(bào)告》指出，內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)算力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，依托自然冷卻優(yōu)勢(shì)和穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)，形成數(shù)據(jù)中心、綠色算力、人工智能發(fā)展格局。該地區(qū)年平均氣溫6.2℃，網(wǎng)絡(luò)帶寬充裕，電力供應(yīng)中86%為可再生能源，高于綠色算力需求。

“綠色算力是指圍繞著算力的生產(chǎn)、供給、運(yùn)營(yíng)和應(yīng)用的全過程，通過統(tǒng)籌推進(jìn)算力設(shè)備、算力載體、算能協(xié)同和算用協(xié)同幾個(gè)環(huán)節(jié)的綠色化體系化建設(shè)，來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量算力綠色低碳發(fā)展。”會(huì)上，中國(guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)王志勤在發(fā)布與解讀《綠色算力發(fā)展研究報(bào)告（2025年）》時(shí)表示。

綠色算力發(fā)展框架

王志勤院長(zhǎng)分別從算力設(shè)備、算力載體、算能協(xié)同和算用協(xié)同四個(gè)方面詳細(xì)介紹了綠色算力發(fā)展態(tài)勢(shì)。算力設(shè)備和算力載體是綠色算力創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)底座，反映了綠色算力的發(fā)展水平；算能協(xié)同是綠色算力創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐，反映了綠色算力的建設(shè)條件；算用協(xié)同是綠色算力創(chuàng)新發(fā)展的牽引拉動(dòng)，反映綠色算力的需求和應(yīng)用狀況，四大方面相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

她指出，展望未來，我們主要是從四個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，一個(gè)就是政策保障，要完善綠色算力政策的頂層設(shè)計(jì)，開展綠色算力區(qū)域的試點(diǎn)示范，加強(qiáng)綠色算力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，健全國(guó)際合作機(jī)制。二是在技術(shù)創(chuàng)新方面，強(qiáng)化算力設(shè)備、算力載體、算電協(xié)同和算力互聯(lián)調(diào)度等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。三是建立綠色算力產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的創(chuàng)新體系，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持配套的服務(wù)。四是應(yīng)用拓展，建立綠色算力消費(fèi)領(lǐng)域機(jī)制，加強(qiáng)綠色算力行業(yè)賦能千行百業(yè)。

在算力設(shè)備綠色化方面，我國(guó)算力設(shè)備整體效能不斷提升。截至2024年底，我國(guó)算力總規(guī)模達(dá)到280EFLOPS，算力總規(guī)模近5年平均增速近30%，存力總規(guī)模約1200EB，先進(jìn)存儲(chǔ)容量占比超過25%。當(dāng)前，內(nèi)蒙古樞紐和林格爾數(shù)據(jù)中心集群數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目46個(gè)，數(shù)據(jù)中心機(jī)架總計(jì)52.2萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，上架率超70%，平均PUE為1.185。總算力規(guī)模約10.1萬P，其中智算占比超95%。在存力方面，和林格爾集群片區(qū)總存力規(guī)模達(dá)33952PB, 其中先進(jìn)存儲(chǔ)規(guī)模為5019PB，占比達(dá)44.3%。

在算力載體綠色化方面，我國(guó)算力基礎(chǔ)設(shè)施綠色化發(fā)展特征顯著，數(shù)據(jù)中心單機(jī)架耗電量及PUE持續(xù)降低。截至2024年底，全國(guó)在用數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架超過900萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，平均電能利用效率（PUE）降至1.46，超140個(gè)數(shù)據(jù)中心綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A級(jí)以上。其中，坐落于和林格爾新區(qū)的中國(guó)移動(dòng)呼和浩特智算中心，通過冷板式液冷技術(shù)的應(yīng)用，將平均電能利用效率（PUE）降至1.15以下，一年能夠節(jié)約1719萬度電，節(jié)省電費(fèi)約619萬元。

我國(guó)2019年-2024年數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)

在算能協(xié)同綠色化方面，我國(guó)推動(dòng)算能協(xié)同破解算力能耗瓶頸?！秷?bào)告》表明，根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，2024年我國(guó)數(shù)據(jù)中心用電量達(dá)到1660億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比例達(dá)到1.68%，單位算力電力消耗約為5.9kWh/EFLOPS，數(shù)據(jù)中心碳排放總量為0.859億噸。西部地區(qū)如內(nèi)蒙古和林格爾數(shù)據(jù)中心集群創(chuàng)新“以荷定源”模式，要求風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模嚴(yán)格匹配數(shù)據(jù)中心負(fù)荷需求，實(shí)現(xiàn)物理級(jí)綠電溯源。

在算用協(xié)同綠色化方面，綠色算力已深度融入能源、制造、零售、交通、建筑等關(guān)鍵領(lǐng)域，當(dāng)前中央企業(yè)上云覆蓋率超過86%，有效助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”和節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。以和林格爾新區(qū)為例，其算力產(chǎn)業(yè)充分融合本地特色制造業(yè)資源，特別是在裝備制造、新能源、智能工業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出。依托內(nèi)蒙古豐富的資源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，園區(qū)發(fā)展了以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為核心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，助力制造業(yè)智能化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

過去三年，依托良好配套條件，和林格爾新區(qū)吸引了大量頭部企業(yè)在數(shù)據(jù)中心及智算領(lǐng)域落地，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)域內(nèi)已建設(shè)成中國(guó)移動(dòng)（呼和浩特）數(shù)據(jù)中心、中國(guó)移動(dòng)呼和浩特智算中心、中國(guó)電信云計(jì)算內(nèi)蒙古信息園、中國(guó)氣象局氣象超算中心、九州智算中心、內(nèi)蒙古云著智算產(chǎn)業(yè)園、并行科技內(nèi)蒙古新型算力基地等算力基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，服務(wù)百度阿里、騰訊、搜狗、網(wǎng)易、中行、農(nóng)行、建行、交行、內(nèi)蒙古等金融、政企客戶。