一、衛(wèi)生行業(yè)信息化建設(shè)的重要性
當(dāng)今世界,信息已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源和獨(dú)特的生產(chǎn)要素,信息作為最積極、最有生命力的新興社會(huì)生產(chǎn)力的代表,正日益成為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。世界正由工業(yè)化社會(huì)向信息化社會(huì)過渡,各國(guó)政府都對(duì)信息化予以高度重視和密切關(guān)注,信息化水平已經(jīng)成為一國(guó)綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一。黨的“十六”大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視信息化建設(shè)工作,大力推進(jìn)信息化,強(qiáng)調(diào)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路。鑒于“SARS”突發(fā)的教訓(xùn),2003年6月4日,溫家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作,其中第一項(xiàng)就是“加快建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,抓緊完善信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系和治療救治體系,做到常備不懈,有備無患”,這充分說明了衛(wèi)生信息化建設(shè)在衛(wèi)生事業(yè)中,特別是在公共衛(wèi)生工作中的重要作用。
深圳市作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū),同時(shí)也是整個(gè)珠江三角洲乃至整個(gè)華南地區(qū)的重要城市,擁有極為豐富的醫(yī)療衛(wèi)生資源。加強(qiáng)深圳市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信息化建設(shè),對(duì)整個(gè)珠江三角洲地區(qū)與華南地區(qū)乃至全國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化具有極強(qiáng)的示范作用,必將有助于深圳數(shù)字化城市的建設(shè),有助于實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際化城市的奮斗目標(biāo)。
二、深圳衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀概述
目前,深圳市衛(wèi)生局連續(xù)兩年組織人力對(duì)深圳市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn),深圳市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化發(fā)展基礎(chǔ)較好,并取得了一些成績(jī),95%的醫(yī)療衛(wèi)生單位都建立了內(nèi)部局域網(wǎng),并運(yùn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。然而至今由于建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)共享與安全等問題,這些問題一直困擾深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展,且甚至影響了整個(gè)深圳市社會(huì)保障體系。
作為本次信息安全的規(guī)劃,深圳市衛(wèi)生局將重點(diǎn)建設(shè):在建立“一個(gè)中心、三個(gè)平臺(tái)、九大系統(tǒng)”資源共享基礎(chǔ)之上如何保障現(xiàn)有資源共享安全。
三、信息化建設(shè)需求分析
通過多年整合資源,實(shí)現(xiàn)了市衛(wèi)生局、各區(qū)衛(wèi)生局、各級(jí)醫(yī)院、疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、基層衛(wèi)生單位、社區(qū)健康服務(wù)中心、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體開業(yè)診所等與數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)連接和信息互聯(lián)互通。通過建立“一個(gè)中心,三個(gè)平臺(tái),九大系統(tǒng)”建立深圳市區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了所有醫(yī)療衛(wèi)生信息實(shí)時(shí)共享和充分利用,大大提高深圳市醫(yī)療衛(wèi)生工作的效率和水平,為深圳市民創(chuàng)造一個(gè)良好的、具有高信任度、生活中不可或缺的醫(yī)療衛(wèi)生信息化環(huán)境。但是隨著不同區(qū)域,不同單位的互聯(lián)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全的問題日益突出,每一個(gè)問題將很有可能直接涉及到全市每個(gè)人的健康和生命,正所謂人命關(guān)天的大事。
1、“一個(gè)中心”,深圳市衛(wèi)生信息中心建立了全市衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心,它既是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換和信息共享的關(guān)鍵,同時(shí)又負(fù)責(zé)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的管理監(jiān)督、執(zhí)法及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、匯總和上報(bào)等。衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心是實(shí)現(xiàn)信息共享和信息標(biāo)準(zhǔn)化的核心內(nèi)容,全市各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過深圳城域網(wǎng)連接方式與數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通,由于各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的連接方式的不同,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全的等級(jí)有所不同,不僅互聯(lián)互通安全無法保障,同時(shí)安全級(jí)別的劃分也非常復(fù)雜。如何在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上保障中心數(shù)據(jù)安全將是擺在本次規(guī)劃第一道難題。
2、深圳市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心集中了全市各類信息數(shù)據(jù)庫(kù)群高達(dá)15種,全市與之相連且數(shù)據(jù)共享衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)700多個(gè),社區(qū)健康服務(wù)中心260多個(gè),全市幾千萬人口信息資料等等。因此數(shù)據(jù)共享和訪問量非常龐大,且隨著網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)步伐加快,并伴隨著日益劇增的訪問量。那么如何在龐大的訪問量情況下保障數(shù)據(jù)安全。
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